窦熙照会长在全国卫生产业企业管理协会第四届常务理事会第四次会议上讲话

整体推进 协调发展

积极稳妥推进协会各项工作的开展

各位领导、各位嘉宾、各位常务理事，各分支机构、实体机构负责人、同志们、朋友们：

今天，我们在北京召开全国卫生产业企业管理协会第四届常务理事会第四次会议，请各位常务理事审议协会2015年工作报告和2016年重点工作任务，并提出意见。下面我分两个部分进行工作报告。

第一部分 2015年主要工作回顾
2015年全国卫生产业企业管理协会在国家卫生计生委、民政部的领导和支持下，以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以深化医药卫生体制改革、发展大健康服务业的历史机遇为契机，深入贯彻落实协会第四次全国会员代表大会的各项工作任务。以“积极稳妥”为指导思想，增强自信，抢抓机遇，奋发有为，充分调动各方面的积极性和创造性，全面推进协会各项事业的开展与建设。
一、进一步加强协会制度化、规范化建设
1、认真贯彻落实国家卫生计生委“社会组织管理工作会议”精神，进一步规范协会工作。2015年年初，国家卫生计生委召开了“社会组织管理工作会议”，金小桃副主任代表委党组发表了重要讲话。这是一次规范社团工作，引领社团健康发展的重要会议。会后协会组织办事机构认真学习，在第三次常务理事会上传达贯彻，使大家形成共识，把会议精神落实在协会各方面、各环节、各项工作之中，为协会规范化管理奠定了重要的思想基础。
2、坚持会议制度，加强协会集体领导。2015年5月中旬，协会在上海召开了第四届常务理事会第三次会议，共130余人出席会议。会议坚持民主办会精神，审议通过了《明确任务 创新务实 积极稳妥 推进协会各项建设与发展》的工作报告；部署了年度工作；审批了诚信建设、人事安排等重要事项，体现了常务理事会民主集中制、集体领导的组织原则。2015年协会共召开20次会长办公会，及时讨论和研究协会工作中的重大问题，协调各方面的力量，确保了协会依章、按规、有序发展。
3、进一步完善和严格执行协会规章制度。协会自换届以来制订了九项试行制度。经过一年实践，2015年4月在广泛听取意见的基础上，我们对协会试行的九个制度进行了认真修订，并正式下发了《制度汇编》。随后又根据工作需要，制订了《分支机构财务报销程序》、《协会绩效考核实施方案》，为协会规范化建设提供了有力保障。协会主办的《中国卫生产业》、《糖尿病新世界》、《健康与美容》、《中国保健营养》等四本期刊，注重社会效益和经济效益的统一，加强内部管理，严格编委会审稿制度，按照国家卫生计生委宣传司《关于开展报刊发行秩序专项整治工作的通知》要求，完成了自查自纠工作。
4、加强协会工作的计划性。2015年初，在协会各部门、各分支机构、各实体机构活动安排的基础上，我们统一编制了协会2015年工作活动计划，提交常务理事会审定。这在协会20多年发展史上是第一次，它既体现了协会工作的统一性、整体性、全局性，又较好的避免了协会工作上的主观随意和盲目性。
二、积极推进医疗机构后勤改革与发展
2015年在国家卫生计生委相关司局的领导支持下，我们面对医院后勤改革与发展中的诸多亟待解决问题，在推进医院后勤改革发展上采取了五项重大举措。
第一，加强医院后勤建设的理论研究。在认真学习国务院、国家卫生计生委相关政策，对相关医院后勤实地考察，召开座谈会，在充分听取专家意见的基础上，经过认真研究和系统梳理，窦熙照会长在“健康报”发表了题为《医院后勤发展路在何方》、在“中国卫生杂志”发表了《创新机制助推医院后勤改革与发展》、在“中国医院院长杂志”发表了《医院后勤改革发展“关键词”》的理论文章，在业界内案》，为协会规范化建设提供了有力保障。协会主办的《中国卫生产业》、《糖尿病新世界》、《健康与美容》、《中国保健营养》等四本期刊，注重社会效益和经济效益的统一，加强内部管理，严格编委会审稿制度，按照国家卫生计生委宣传司《关于开展报刊发行秩序专项整治工作的通知》要求，完成了自查自纠工作。引起了积极反响。许多医院后勤工作者来信反映，对工作有非常重要的指导意义和现实意义，并对这一理论研究成果给予了高度评价和充分肯定。老年健康服务业分会缪志华会长与政府相关部门、研究机构合作，组织课题组编篡出版了《政府与社会资本合作改造公立医院的模式研究》一书，也在业界产生了较好的影响。
第二，组织召开“首届全国医院后勤改革发展大会”。2015年8月2-3日在北京召开了“首届全国医院后勤改革发展大会”。此次大会国家相关部委、全国各省、市、区卫生计生委的相关领导、医院院长、后勤管理专家、卫生产业企业代表共440余人出席会议。此次大会以医院后勤改革发展为主线，以“新医改、新后勤、新发展”为主题，以探索医院后勤改革、助推医院后勤发展为目标，围绕深化医药卫生体制改革条件下医院后勤建设，进行了广泛深入的学术研讨。窦熙照会长作了“新医改、新后勤、新发展——探索医院后勤改革助推医院发展”的主题报告；上海复旦医院后勤管理研究院诸葛立荣院长、北京协和医院柴建军副院长、国家卫生计生委卫生发展研究中心张毓辉主任、江苏省人民医院王虹院长、北京朝阳医院陈勇院长等长期从事医院后勤建设研究、医院后勤管理的专家和医院领导，结合自身的研究成果和实践经验，进行了内容广泛的学术交流；还有14位长期在医院后勤一线工作的嘉宾，围绕医院后勤改革的重点难点问题，在两个主题论坛上展开了深度的交流。大家从不同的角度总结了改革开放以来，尤其是伴随着医药卫生体制改革的伟大进程，医院后勤建设取得的巨大成就和发挥的重要作用；从不同的视角和层面交流了后勤改革发展的艰辛探索和成功经验；从不同的层面分析了医院后勤改革的形势和面临的突出问题，发表了具有理论与实践相结合的关于医院后勤改革发展的新思路、新建议。此次会议主题突出，内容充实，形式多样，是一次规模大、层次高、学术成果丰硕的会议。对提高各级政府主管部门、医疗行业乃至全社会对医院后勤建设重要地位和作用的认识，进一步明确医院后勤改革和建设的方向，破解医院后勤改革难题，助推医院后勤发展产生了积极的影响和作用。
第三，开展先进单位评选活动，调动医院后勤管理创新的积极性。协会与健康报社合作，在全国范围内开展“全国医院后勤建设创新先进单位”评选活动。2015年8月起草下发了开展评选活动的决定、通知、说明等相关文件。经过宣传、申报、初审等阶段工作，现已有26家确认报名参评，还有35家表达参评意向，健康报已刊登了19家医院后勤改革与发展的事迹。此项工作将在2016年6月召开的第二届全国医院后勤改革发展大会上予以表彰。
第四，为解决全国医院后勤建设人才短缺问题，协会与北京大学医学网络教育学院合作，发挥双方优势，联合举办专业网络教育培训班，为医院后勤培养优秀管理人才。先后签订了《全国卫生产业企业管理协会与北京大学医学网络教育学院联合开展医学继续教育合作框架协议》、《北京大学医学网络教育学院与全国卫生产业企业管理协会服务站服务协议》、《全国医院后勤管理远程培训协议书》三份协议，并在全国范围内发布了《关于全国卫生产业企业管理协会医学学历教育2015年秋季班报名工作的通知》、《全国医疗卫生系统后勤管理远程培训2015年秋季班报名的通知》。目前，医院后勤职工学历和非学历教育培训项目正在进行中。
第五，力推医院后勤改革发展常态化。协会成立了“医院后勤管理发展中心”和“医院后勤管理专家委员会”，并研究制订了工作方案，为推进医院后勤改革发展常态化提供了重要的组织保障。
三、顺应社会和业内发展需求，注重协会活动的开展
协会非常重视分支机构、实体机构开展的活动。凡计划内的学术活动，协会领导都力促其成功举办，凡重要的学术会议，协会主要领导都亲自出席并发表讲话，凡有规模有影响的学术会议，协会领导都力推其创建品牌会议，有效地推动了协会学术交流活动。2015年3月18日，医学检验产业分会“第十二届中国检验医学暨输血仪器试剂博览会”在厦门举办。美、德、英、法、加拿大、日本、芬兰、泰国以及香港台湾等30多个国家和地区知名企业参展。2015年9月24-26日，卫生材料分会在上海成功举办了“中国医用敷料检验耗材大会暨绿色医院装备展览会、第八届即弃卫生用品及纳米抗菌技术展览会”，参展商140家，参观人数达到8700人次，意向成交9500万元，达到了相当的规模和层次。协会医学检验分会、养生康复分会、医院康复管理分会、医药技术开发专业委员会等12个分支机构共举办学术会议42个，参加学术交流人数达近万人，其中300人以上的有11个，最多的医学检验分会“第三届博德中国体外诊断高峰论坛”达近千人，这对推动和促进卫生产业发展，扩大协会影响力发挥了积极的作用。
四、加强分支机构建设和会员发展工作
着眼协会事业发展需要，认真做好新的分支机构筹建工作。经过申报、审查、审批等规范程序，2015年协会新批准成立12个分支机构。其中，“治未病分会”“医院康复管理分会”“养生康复产业分会”“健康美容分会”“智慧医疗分会”“基因技术研究与应用专业委员会”“母胎医学专业委员会”“互联网移动医疗专业委员会”“计划生育与优生专业委员会”等9个分支机构，已召开成立大会，正式挂牌工作，开辟了协会新的工作领域，也为会员搭建了新的服务平台。到目前为止，协会分支机构已达到23个。会员发展工作也取得了新的进展。到2015年12月底，协会个人会员达到1618名，会员单位达到1407个。
加强分支机构建设是协会重点工作之一。协会领导十分重视分支机构建设，及时研究解决分支机构建设中存在的问题。分支机构重大活动，协会都利用各种媒体进行报道；协会大的工作会议，常务理事会议、“首届医院后勤改革发展大会”等重大活动都组织分支机构领导参加；2015年上半年协会专门召开分支机构领导座谈会，听取分支机构对协会工作的意见和建议，及时理顺分支机构与协会的工作关系，协调相关工作流程，为分支机构发展创造条件。2015年12月中旬由窦熙照会长亲自带队，协会两位会领导和部门负责人共8人，先后深入到抗菌产业分会、净水产业分会、医药技术开发专业委员会、妇幼健康产业分会、老年健康服务业分会进行实地调研，听取工作汇报，征求意见，现场办公解决问题，对分支机构工作进行指导，进一步激发和调动了分支机构的工作积极性。
五、加强协会承接政府转移职能，全力推进项目实施方案的落实
按照国家卫生计生委深化医药卫生体制改革的相关要求及政府购买服务的有关规定，积极承接政府转移职能，加强项目与对应政府部门的协商沟通；双方签署项目任务书，明确各方的权利义务、合作方式；确定项目目标、重点任务、时间进度、质量要求、量化考核指标和资金来源等，确保承接政府项目的落实和推进。
1、承接国家卫生计生委医疗管理服务指导中心《社会办医疗机构评价指标体系》标准的起草制定。2015年国家卫生计生委医疗管理服务指导中心在社会办医疗机构中，开展让人民群众“放心选择、满意服务”的活动；国家卫生计生委医疗管理服务指导中心于2015年8月以“委托函”的形式，委托我会组织起草《社会办医疗机构评价指标体系》；窦熙照会长亲自组织成立起草专家组，并围绕《社会办医疗机构开展“放心选择、满意服务”活动倡议书》中提出的“诚信自律，塑造良好职业形象”、“规范执业管理，杜绝非法行医行为”、“能力提升，打造安全无差别、质量有保证的医疗服务品质”等内容开展起草工作；协会先后多次与国家卫生计生委医管中心领导沟通，6次召开会长办公会研究起草工作，多次邀请和组织社会办医疗机构的管理者、专家、学者召开座谈会，听取意见，共同研讨；2015年12月14日将《社会办医疗机构评价指标体系》（征求意见修改终稿），上报国家卫生计生委医管中心。2016年1月21日国家卫生计生委医疗管理服务指导中心，向全国各省、自治区、直辖市卫生计生委医政医管处、新疆生产建设兵团卫生局医政处，各有关医管中心下发“国家卫生计生委医疗管理服务指导中心关于征求《社会办医疗机构评价指标体系（征求意见稿）意见的函”（医管办函[2016]4号），广泛征求意见。目前，正在汇集反馈意见和建议，进而再定稿《社会办医疗机构评价指标体系》的标准，并做好下阶段的评价方法、调研、培训、考核、管理办法、社会办医疗机构专家库的建设等相关工作。
2、承接《北京市属医院物业服务管理规范》标准的起草制定。2015年10月协会受北京市医院管理局委托，组织相关专家起草《北京市属医院物业服务管理规范》，“保洁、绿化、电梯、保安、洗涤” 五项内容的标准制定；在协会分管副会长的领导下，严格按照北京市医院管理局“项目委托书”的要求，认真组织部分医院院长和医院主管行政后勤副院长，医院相关部门负责人和相关物业专家，就“五项内容”的标准制定，召开了2 次专题研讨会；积极开展调研工作，力求更广泛地征求各方面人员的意见，采集反馈有效信息，更有针对性的起草《北京市属医院物业服务管理规范》的标准；由协和医院柴建军副院长主持，召开了16次起草标准专家工作会，研讨、修改起草的标准，尽量保证对所起草标准的准确性。2016年2月14日，将“保洁、绿化、电梯、保安、洗涤”五项内容的起草标准（征求意见稿）报北京市医院管理局，现正在北京市属医院的领导、专家及医院后勤管理人员中广泛征求意见；2016年3月10 日协会起草标准专家组与北京市医院管理局专家组对接，共同召开专题研讨会，就《北京市属医院物业服务管理规范》五项内容的制定标准征求意见；与北京市医院管理局共同做好所制定标准的修改确定工作和具体实施工作,以及医院后勤专家库的建设工作，并为相关的延伸工作做好准备。
3、支持分支机构发挥专业优势，承担政府委托任务。受国家食品药品监督管理总局委托，医学检验产业分会承担体外诊断产品使用情况的调研任务。协会主要领导及时了解情况，帮助解决工作中的问题，为调研活动顺利进行创造条件。经过检验分会努力，按期完成了对8个省市51家医疗机构及1家独立实验室的调研任务，形成的调研报告，受到了国家食品药品监督总局的充分肯定。净水产业分会2015年先后召开两次涉水产品行政审批下放研讨会，针对企业在经营和认证过程中遇到的问题及建议，形成文字上报国家卫生计生委综合监督局并直接向该局公共卫生监督处领导直接反映，并将主要及突出问题得以解决。同时为政府有关部门决策提供了依据和参考。
4、协会开展国家级继续医学教育项目申报评审工作。全国继续医学教育委员会办公室对学分申报政策进行了改革。按照“关于全国行业学术团体申报国家级继续医学教育项目的通知”要求，2015年9月1日协会首次组织继续医学教育项目专家评审。协会对此专门下发通知，要求以严谨、规范、认真的态度组织此项工作。分支机构管理部制定评审标准和评审方案，采取分会推荐加抽签的方式选取7名专家，并邀请国家卫生计生委科教司教育处敬蜀青处长，中华医学会继续教育办公室游苏宁主任等领导和专家共同组成评审组。对各分会申报的33项继教项目进行了严格、认真的评审，其中20项经评审组讨论一致通过，11项提出修改意见，2项不合格取消申报资格。评审工作规范、认真，得到了卫生计生委和继续教育办公室领导的一致好评。
5、2015年协会窦熙照会长受国家卫生计生委党组的指派，参加了国家卫生计生委的三轮巡视工作，并担任组长带队巡视了6家单位，圆满完成了巡视任务，得到了委党组和委巡视领导小组的充分肯定。
六、重视加强宣传工作，不断扩大协会影响
协会加强宣传工作，利用网络微信平台和《卫生产业信息》等载体，及时宣传国家卫生计生委、民政部等有关政策法规，报道协会重大活动，反映办事机构、分支机构、实体机构工作动态，做到了图文并茂，增强了可读性，提供了工作交流和相互学习的平台，不断扩大协会影响，在推动协会建设上发挥了积极作用。2015年，协会共出版《卫生产业信息》6期、网站更新协会工作动态58篇、热点新闻18篇、行业要闻19篇、增设了“诚信建设”板块。建立了微信联络群，及时传递信息开展互动。同时，协会还修订和再版了《中国医院大全》一书，为协会会员及医药卫生产业企业提供了服务。各分支机构、实体机构都根据各自实际情况和工作需要，建立了网站、微信公众号、微信群、微博、博客、QQ群的信息平台。协会主办的《中国卫生产业》、《健康与美容》、《中国保健营养》、《糖尿病新世界》等四种国家级期刊在竞争中求发展，注重质量建设，稳定发行量，成为重要的学术研究、医学科普、信息交流平台。医药技术开发专业委员会创办的《医药科技信息》继续扩大发行；医学检验分会内部刊物《中国检验医学用品》杂志已累计印制60期30万册；老年健康服务业分会成功策划了《居家养老市场无快钱》、《智慧养老的“最后一公里”》、《老年健康服务业的“黄金时代”》在相关媒体进行了广泛宣传，引起了社会各界人士的高度关注，扩大了协会和分会的影响力。
七、重视社会公益事业，积极开展健康帮扶活动
为认真贯彻落实国家卫生计生委《关于扎实推进农村卫生和计划生育扶贫工作的实施方案》精神,协会于2015年8月成立了“北京新康公益基金会”，成功举办了“情系老区，健康帮扶”义演活动，并筹得1000多万元基金和近400万元医疗设备和药品，为扶贫帮扶工作奠定了一定物质基础。2015年4月17-18日，在前期充分调研的基础上，组织由骨科、妇科、神经内外科、放射科、呼吸科、心内科等11名专家参加的“首都医学专家服务团”，由协会领导带队来到革命老区山西省吕梁市临县，采取门诊、义诊、入户访诊等多种形式开展健康帮扶活动。两天时间共接待患者700余人，收到了很好的效果。在吕梁市临县林家坪镇南圪垛村入户义诊时，发现了一位身患强直性脊柱炎、双髋关节融合，不能坐立行走的患者马荣香，她多年瘫痪在床，生活不能自理。2015年5月10日母亲节这一天，协会将其接到北京，并出资20多万元在北京协和医院，进行双髋人工关节置换手术，实现了她能够站起来的梦想。此次专家义诊受到当地政府、医务人员和老区人民的热烈欢迎。国家卫生计生委简报刊登了此次活动的情况，健康报、人民网、新华网、光明网等10多家媒体也进行了报道，并将扶贫工作制作成纪录片，在社会上引起了很大反响。随后又向临县人民医院捐赠了价值360万元的血管造影仪。视光产业分会利用暑期开展“迎峰度夏，展示视光风采”活动，组织配镜专家延长工作时间，加强了服务引导，打造“公益健康教育平台”，开办眼科知识讲堂。养生康复产业分会持续开展了“养生康复万里行”活动。老年健康服务业分会与麦迪森传媒合作，制作《健康中国》在全国420多家电视台播放。
八、加强自身建设，在提高服务能力和水平上下功夫
加强自身建设，提高服务能力是推进协会全面建设的基础。我们着力抓了四个方面的工作。
一是加强政治理论学习。及时传达上级有关文件、会议精神，党的十八届五中全会召开后，我们组织职工认真学习习近平总书记的讲话，并结合协会工作实际进行认真讨论，使职工及时了解和掌握党和国家的政策方针，在思想上、政治上与党中央保持高度一致，并在协会工作中认真贯彻落实。
二是抓积极因素，使协会专兼职工作人员始终保持积极向上的精神状态。2015年协会对6个先进集体和13名先进个人进行了表彰；纪念抗日战争胜利70周年是2015年党和国家的一项重大活动，我们组织职工认真阅读报刊上发表的重要纪念文章，收看纪念大会实况转播；8月中旬组织协会全体员工参观抗日战争纪念馆；9月初，组织协会全体员工开展“爱岗、爱会、爱事业”的征文活动，对激发职工爱国热忱和工作积极性起到了一定作用。
三是加强协会文化建设。在题写会名、制作会旗基础上，2015年又设计制作了徽章，创作了会歌，统一了协会标识。完成了会训、会名、会徽、会旗、会歌等，内涵丰富的协会文化建设。在塑造协会新的形象，凝聚会员上日益发挥出重要作用。
四是注重提升职工的素质和能力。结合工作，采取以会代训方式，不断对职工素质提出新的要求，凡协会举办的重大活动，都坚持会前有布置，会中有检查，会后有总结，对提高职工的办会能力发挥了积极作用；2015年协会还根据工作需要组织了礼仪培训；举办了办事机构、分支机构、实体机构相关人员参加的写作知识培训班；要求全体工作人员提高自身公文起草、依法办事、处理问题等方面的能力，为广大会员提供更好的服务；组织协会全体员工听取消防知识讲座，进行消防教育；教育员工自觉遵守相关法律法规，注重加强能力的提升。
2015年是协会建设全面推进的一年。纵观全年工作，有十件大事在协会建设中留下了深刻的记忆，这十件大事是：
1、2015年8月3日召开首届全国医院后勤改革发展大会，搭建医疗机构后勤服务平台，推动医院后勤改革发展。
2、积极开展社会公益事业和健康帮扶活动，配合国家卫生计生委扶贫办落实具体帮扶项目。
3、成立了“北京新康公益基金会”和“济民医疗互助保险公司（筹）”，并积极开展工作，为大健康产业和社会和谐发展提供经济支撑和创造保障条件。
4、完成政府委托职能，起草“社会办医疗机构评价指标体系”和“北京市属医院物业服务管理规范”标准工作。
5、联合健康报社开展“医院后勤创新先进单位”评选，鼓励和表彰医院后勤改革创新。
6、在健康报、《中国卫生》等杂志及行业主要媒体上,窦熙照会长署名发表医院后勤改革发展理论文章。
7、积极推进分支机构建设和会员发展，2015年发展9个分会，增加会员单位210个。
8、与北大医学网络教育学院合作，设立虚拟的医院后勤教育管理学院，开展实质性的学历、专升本和医院后勤专业知识教育培训工作。
9、初步建立医院后勤管理和相关专业专家队伍，成立了“医院后勤管理中心专家委员会（库）”、“首都医学专家服务团”和批复设立“检验医学专家委员会”。
10、开展与企事业单位战略事业和项目三个层次的合作，实现协会社会效益、经济效益和为会员服务同步发展，特别是北京亿利博瑞医学技术有限公司为协会发展做出了突出贡献。
回顾2015年以来的工作，我们有以下五个方面的深切体会。
一、加强组织建设，是协会事业发展的基础。2015年是协会分支机构发展较快的一年，新成立9个，已批准待成立8个，这不仅增强了协会的向心力和凝聚力，而且拓宽了协会业务的覆盖面，进一步扩大了协会的知名度和影响力，为协会积极推进卫生产业企业事业的建设与发展，更好地服务于会员提供了坚实的组织保障。
二、突出主业，是协会发展的重大战略举措。第四次全国会员代表大会之后，协会即把推进医院后勤建设作为战略任务列入重要议事日程。经过认真筹备，去年8月成功召开了“首届全国医院后勤改革发展大会”，并采取了一系列举措助推医院后勤改革与发展。此举在医院后勤和社会上引起了强烈反响，赞誉声、叫好声、鼓励声，至今不绝于耳。实践证明，突出协会主业，强化工作力度，对推进协会全面建设起着至关重要的作用。
三、争取政府委托任务，是协会勇于担当的重要体现。大家都知道，协会恢复性发展刚刚起步，实力还不够强大，经验还不够丰富。即便如此，2015年我们仍把争取政府委托任务，作为协会参与和支持国家医药卫生体制改革的切入点，积极承担并较好完成了国家卫生计生委医疗管理服务指导中心委托的“社会办医疗机构评价指标体系”起草任务，以及北京市医院管理局委托的“北京市属医院物业服务管理规范”5个项目的编制任务，体现了协会勇于担当的精神，赢得了政府相关部门的信任，也为协会争取项目的后续延伸任务，拓宽协会职能开辟了新的路径。
四、关注支持和参与社会公益事业是协会义不容辞的责任。2015年我们主动协调，把协会扶贫工作纳入国家卫生计生委扶贫工作的整体规划，克服困难筹措资金，到吕梁革命老区开展一系列的健康帮扶活动，赢得了政府相关部门的高度赞誉和众多新闻媒体的竞相报道，并引起了社会各界的广泛关注。这也使我们深深地认识到，把做好扶贫工作，支持社会公益事业的开展，纳入协会常态工作的重要性和必要性。
五、强化服务意识转变工作作风，是增强协会凝聚力的重要保证。协会换届以来，即把转变工作作风，强化为会员服务意识作为一项基本要求提了出来，采取了一系列为会员服务的措施。去年又通过走访听取意见、召开座谈会征求意见、协会领导带队深入分支机构调研，现场解决问题等举措，激发了分支机构工作的积极性，给分支机构搭建和创造了想干事，能干事，干成事的平台和环境，增强了协会的凝聚力。
2015年我们虽然取得了一定的成绩，但距离上级对协会的要求，距离各地卫生产业企业对协会工作的期盼还有较大差距，协会还存在一些工作不到位的问题。
一、在社团改革中还没有严格按照民政部〔2014〕民发38号文件执行。对2014年前成立的分支机构按民政部新的管理办法还没有调整和执行到位。
二、分支机构发展中还存在“重数量、重审批，轻质量、轻管理问题。
三、对省区市协会恢复换届，以及设立新的分支机构在协调、督促和创造条件方面还缺少力度。
这些问题的存在不同程度地影响和制约着协会事业的发展，需要引起重视，在2016年工作中要认真加以解决。

第二部分 2016年重点工作
2016年协会工作的指导思想是，以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕全国医药卫生体制改革大局，坚持务实发展，力求整体推进，把握重点突破，做好精准推进，加强协会全面建设。主要抓好以下九个方面工作：
一、充分发挥好常务理事会的决策作用
2016年协会第四届常务理事会第四次会议，审议协会2015年工作报告，讨论2016年重点工作任务，审批协会重大活动安排和人事工作事项。这既是落实协会章程的要求，也是坚持民主办会、科学办会、规范办会，加强协会集体领导的重要会议。我们要力求把会议开成统一思想、明确方向、凝聚力量、民主决策的会议。
二、再接再厉，做好主业，推进医院后勤改革与发展
2015年协会多措并举，在推动医院后勤建设上发挥了重要作用。2016年我们要在助推后勤改革发展上重点做好几个方面的工作：一是协会医院后勤管理发展中心要正式启动。尽快制订工作规划，开展有影响力的活动，把服务全国医院后勤改革与发展的平台搭建好。二是开好“第二届全国医院后勤改革发展大会”。要以医院后勤标准化建设为主要内容，突出“新规范、新要求、新征程”为主题，已研究制订出筹备工作方案，并高标准高质量地落实各项筹备任务，确保大会按期召开。三是做好医院后勤管理创新先进单位评选表彰工作。要在健康报充分宣传申报单位事迹的基础上，组织评委会，按照标准条件认真做好评选工作，使先进单位在医院后勤建设上能够充分发挥示范引领作用。四是认真做好“第二届全国医院后勤改革发展大会”的征文工作。组织专家评选出一、二、三等奖和优秀论文奖，推荐给相关杂志、报刊发表，并在协会网站上报道宣传。五是下大力量抓好医院后勤人员学历、非学历和专业知识网络教育培训。要在首期培训的基础上，与北大医学网络教育学院，更加密切的合作，创新培训方式，充实培训内容，增加培训的针对性和吸引力，同时加强宣传工作，扩大项目的社会知名度，采取多种措施，使医院后勤有需求的人员，积极参加学历和非学历培训，力求办出规模，办出水平，办出影响，办出效益，使之成为协会品牌项目，不断提升后勤职工的能力，为医院后勤改革发展提供更多的人才和智力支持。
三、以分支机构为重点，加强协会组织建设
1、坚持不懈，做好会员发展工作。经过两年的努力，协会会员队伍已达到一定规模，但还远远不够。要上下联动，通过加强宣传，密切联系，提高服务能力和质量等多措并举，增强协会的吸引力和凝聚力，使更多的健康产业企业、专家学者和致力于协会事业的人士，加入到协会大家庭中来，使协会真正建立起覆盖全国各地与协会名称相匹配的会员队伍。协会各分支机构、实体机构要共同努力，在保证质量的基础上，力争今年个人会员和单位会员发展数量比上年分别增加10%—15% 。
2、加大工作力度，增强分支机构发展动力。
要按照民政部2014年38号文件规定，顺应分支机构发展需求，给以登记到期的分支机构以合法身份，力争在今年上半年完成管理模式改革和调整工作；要按照分支机构管理办法要求，落实分支机构年审制度；加强服务工作，为分支机构发展提供积极帮助；逐步实行分支机构绩效考核，推动两个效益同步发展；树立一批业务活动多、行业有影响、社会信誉好的分支机构典型；引导分支机构自觉加强自身建设，拓宽工作领域，提升持续健康发展的后劲。
3、要加强与跨界部委协会、医药行业兄弟协会联络与沟通，在条件成熟时，协商建立友好协会联盟，为相互借鉴提高，加强实体合作，联手合作共赢，推动国家“走出去”和“一带一路”发展战略，创造和搭建多层次的合作与交流平台。
四、积极开展信用评价，在推进行业诚信建设上发挥作用
2015年经常务理事会批准，协会作出了加强诚信建设的决定，发出了加强诚信建设“倡议书”。2016年，我们要下功夫推进诚信建设，大力宣传党和国家关于加强诚信建设的方针政策，调动各方面参与诚信建设的积极性；要培育树立诚信建设的先进单位，使之在行业诚信建设上起到示范引领作用；要成立信用等级评价办公室，建立评价专家库，与第三方合作，认真组织好信用等级评价及发布工作。在这里我建议协会常务理事、副会长单位，要高度重视诚信建设，不仅要努力做好本单位、本公司诚信建设工作，而且要积极申报参加信用评价，争取一个好的信用等级，在加强诚信建设上带一个好头。各分支机构、实体机构，要主动与所联系的会员单位沟通，至少动员3-5个以上单位参加信用评价，争取在协会拟于6月召开的第二次信用评价授牌大会上有较多的企业取得较好的信用评价等级。
五、积极承担政府委托任务，努力拓宽协会工作领域
要高质量地完成目前承办的“社会办医疗机构评价指标体系”、“医院后勤相关专业物业标准”的起草工作，赢得政府相关部门的充分信任，为进一步承担延伸服务任务创造条件和做好准备。同时，要及时与政府相关部门沟通，了解信息，抓住机遇，再寻找和争取承担1-2项政府新的工作任务或政府转移由社会团体承担的职能，各分支机构、实体机构也要主动争取，结合自身业务，发挥自身优势，承担政府委托任务，不断扩大协会、分支机构、实体机构的影响力，拓宽工作领域。
六、关心公益事业，努力做好健康扶贫工作
积极关心和参与公共事业，是社会团体应该自觉承担的社会责任。协会要继续贯彻落实上级精准扶贫工作要求，把协会扶贫项目纳入到卫生计生委规划之中，积极与吕梁地区和相关部门及单位沟通和联系，争取在健康扶贫方面多做实事。各分支机构、实体机构也要结合自己的工作，争取不同的形式，积极参与社会公益活动，力争在健康扶贫上有所作为、有所建树。
七、加强实体建设，为协会发展增强后劲
协会主办的《中国卫生产业》、《健康与美容》、《糖尿病新世界》、《中国保健营养》四种期刊和联合主办的《系统医学》等，要严格遵守相关法规，确保不发生问题，要在不断提高办刊质量，稳定发行量的基础上，以期刊为平台，拓宽业务渠道。协会要积极做好“北京新康公益基金会”、“济民医疗互助保险公司”证照登记工作，按照国家相关规定开展业务，逐步健全和完善各项内部监管制度。协会控股和参股企业要合法经营、积极拓展业务，增加创收。在去年的基础上，2016年力争为协会增加创收20-30%，为协会事业发展提供更多的资金支持。
八、加强宣传工作，进一步增强协会社会认知度
一是要进一步加强协会《信息》、《网站》以及主办期刊建设，提高质量，及时反映协会建设成果，报道协会重大活动。二是要围绕协会年度重大活动，及早策划、组织有分量的新闻报道、专业理论研究文章，在社会主流媒体进行集中的系列报道，扩大协会影响力。三是要整合协会、分支机构、实体机构网络资源，实现上下网络有效链接，形成集群效应。尽快建立协会会员微信群，及时传播协会信息，了解会员意见建议。
九、加强协会规范化建设，提高各级机构的办会能力
1、强化办事机构、分支机构、实体机构为会员服务的意识，及时了解、反映会员的需求，拓宽服务渠道，在自己职责范围内，以积极的态度和有效办法，及时研究和解决会员、会员单位在发展过程中遇到的问题，进一步增强协会凝聚力和向心力。
2、采取积极措施，提高各级机构办会能力。针对协会、分会发展快、新人多，办事和服务管理能力相对较弱的实际情况，制订培训计划，采取以会代训、网络培训、岗位培训等多种方式组织学习和培训。邀请社团权威机构、专家集中授课，提高对社团发展规律的认识和办会能力。
3、坚持高标准严要求，加强协会规范化建设，并按民政部要求规范协会工作。努力提升协会服务创新、服务社会和政府、服务全体会员、服务自我发展的能力，并逐步形成协会成熟的现代社会组织体制、运行机制和活动方式。
4、加强协会文化建设。注重提高协会人员整体素质和对外社会形象。协会、各分支机构、实体机构、杂志社要采取积极措施，加强协会会训、会名、会徽、会旗、会歌的宣传力度，使广大会员更深刻地认识到协会文化建设的内涵和重要意义，自觉维护协会形象，扩大协会的知名度和影响力。
同志们，2016年是我国“十三五”开局之年，是新医改推进的重要一年，也是协会务实发展的一年。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照党中央、国务院和民政部、国家卫生计生委的决策部署，凝心聚力，统一思想、振奋精神、明确目标、扎实工作，锐意进取、开拓创新；扩大协会的社会影响力和公信力，切实把协会建成可负责、可问责的现代社会团体；要抓机遇,求发展,为全面推进全国卫生产业事业的发展，积极推进健康中国建设做出我们新的更大的贡献。