为医院建设发展提供有力保障——天津蓟县人民医院后勤保障改革创新纪实

医院全景

院领导带队检查消防工作

职能科室主任检查直燃机运转工作

王津灵 郭姝莹

在京东有一座古城，史书记载于春秋战国时期，她的名字叫天津市蓟县，处于京津唐承的腹心之地。该县城内有我国最早的木质结构建筑、保存完好的寺院——独乐寺，城西有全国独一无二乾隆皇帝游历32次的盘山风景区，城东有方圆百里的翠屏湖，城北有小九寨之称的梨木台风景区、原始森林——九龙山、蓟北雄关——黄崖关。天津市蓟县人民医院就坐落在城内南环路18号，该院就像这座古城一样，历经沧桑，带着历史积淀的厚重，向人们展示着灿烂辉煌的今天。

蓟县人民医院是一所集医疗、科教、康复、保健于一体的综合性国家三级甲等医院，也是天津中医药大学临床教学医院、全国百姓放心示范医院、国家爱婴医院、全国中医药工作示范单位、全国医院文化建设先进单位。对于一家大型公立医院来说，后勤工作已不仅仅停留在点和面上，而需要深挖内涵。多年来，蓟县人民医院始终坚持走人才立院、科技兴院、管理强院的内涵发展之路，在院党委的领导下，锐意改革创新，全面开创了后勤管理工作的新局面，探索出了一种符合新常态的后勤保障模式。

加强后勤基本建设

兵马未动粮草先行

蓟县人民医院始建于1949年，2015年10月迁至新址，总建筑面积11.3万平方米；现有在职职工1513人，其中高级职称95人、副高职称229人、中级职称448人、硕士生导师3名；县中心血库、县“120”指挥中心和县卫校挂靠在该院。

医院开放床位800张；年均门诊量60万人次，出院4万人次，手术万余例；设有临床科室28个、医技科室17个、职能科室18个；设有医师规范化培训基地4个、临床教学教研室5个；拥有国家级协作学科1个、天津市重点学科1个、县级重点学科5个、院级重点专科7个；获省市级科研成果81项、国家专利33项。医院借助京津冀一体化的平台，与北京医学高端人才联盟和中日友好医院签订战略协议，并与中日友好医院签订了开设远程会诊中心合作协议。

医院拥有高端CT、ECT、64排CT、DR、彩超、生化分析仪、血管造影机、直线加速器、血液细胞流水线、彩超、高压氧舱、净化手术间、高端麻醉机、高端呼吸机等设备，总值3.4亿元。

医院实现信息化管理，以数据融合为中心，配套建设了分诊叫号、预约诊疗、基础管理等30余个信息系统。未来，医院将建成天津北部规模最大、功能齐全、服务优质的区域诊疗中心。

后勤建设是医院改革发展的重要组成部分，现代化医院的高效运行，离不开后勤的支持和保障。多年来，蓟县人民医院一直坚持高标准开展后勤基本建设。

蓟县人民医院占地160亩、建筑面积11.3万平方米的新院区投入使用，内部设施广泛采用新技术、新材料，布局合理，大楼内32部电梯、扶梯可同时使用。急诊科设置为院中院模式，是根据急诊医学的特点和需要，形成一个把所有的急救手段集中整合的平台，使病人不出急诊科就能完成基本的检查和治疗，为危急重症患者赢得抢救时间。门诊、综合、住院、传染、设备、食堂、消毒中心等配套设施一应俱全，从根本上解决了医院住院床位紧张、医疗设备落后、基础设施欠缺等问题。后勤保障部从建设新院区到竣工，倾心竭力，严把质量关，脚踏实地地完成工程任务。

蓟县人民医院科学配置保安人力，提高对突发事件的反应效率。医院实现院区所有角落摄像头全覆盖；完善危险化学品，易燃易爆物品和毒、麻、精、放药品的存放保管和废液处理；强化安全消防的责任意识，采用网格化管理，加强全员培训，确保了医院各项工作的安全平稳运行。

面对医院繁重的后勤保障任务，以及快速发展的局面，没有一支团结奋进、勇于拼搏的后勤团队，就不可能跟上医院快速发展的步伐。为此，后勤保障部把加强团队建设和培养人才梯队作为重中之重，大力引进年轻管理人才和技术人才进行培养。他们从基层工作做起，以传帮带的有效方式，为后勤人员的新老交替打下坚实基础。在团队建设方面，蓟县人民医院始终坚持把增进团结、改进作风、提高管理水平和执行力作为加强团队建设的关键。该院通过加强学习教育，提高团队综合素质；通过加强团结，提高团队的凝聚力和战斗力；通过科学管理，提高工作质量和效率；通过转变作风，提高服务质量；通过加强制度建设，进一步规范工作；通过理清思路，进一步明确方向；通过建立安全防控体系，确保安全运转。医院建立了一支能快速适应发展需要的拉得出、打得赢的后勤保障队伍。

后勤迈入社会化管理

外包但不“甩包袱”

加快改革，开源节流，有力推进后勤服务社会化。目前，医院后勤的社会化管理已成为一种发展趋势。蓟县人民医院通过面向社会统一招标，将保洁、保安、食堂等非核心业务外包给一些专业公司，通过精细化分工管理弥补院内专业能力的不足，提升工作效率和质量，让医生和护士将更多时间还给临床和患者。

医院采用后勤服务项目与医院主体剥离的模式，通过社会公开招聘，以服务外包的形式引入专业公司对后勤实行委托管理，涵盖了后勤服务体系的保洁、绿化、被服洗涤、车场管理、水电暖、污水处理等内容。同时，为便于管理，将各班组职工一同托给承包公司统一管理，工资不足部分由医院补全。此项改革，不仅使医院后勤保障的整体水平大幅提高，而且解决了原有后勤人力、技术的不足，大大提升了后勤综合服务能力。

然而，医院外包工作多属于基础性服务，对人员素质的要求相对较低，物业聘用人员大多未经过系统的培训，年龄偏大且素质水平均与现代医院服务要求有一定的差距。然而，不管这些人是不是医院的正式员工，穿上了医院的工作服，就代表了医院的形象。因此，医院的监管难度大大增加。

外包不是简单地将活儿推给别人，更不等于完全放权。作为管理核心，蓟县人民医院做好“主人”角色，通过制订一系列标准规范，监管外包企业的服务质量。

后勤管理的社会化，实现了让后勤围着临床转，解决了医院的后顾之忧，最终达到了让医院围着病人转的目的。

节能降耗

是医院后勤管理的重要主题

蓟县人民医院在全力提升医疗技术、科研水平、服务品质的同时，十分注重能源和资源的节约。院长魏云志特别强调，应充分结合医院的特点、特性和需求，重点将可持续发展和环境保护理念融入医院的建设全过程，覆盖到医院日常管理中。因此，蓟县人民医院在医院规划、节能管理、节能改造、示范项目创建、节能产品和节能技术引入、宣传教育等方面不断加大工作力度，较好地推进了节约型医院创建，取得了较为显著的经济效益、社会效益和环境效益，为“低碳、后碳”时代绿色医院的建设奠定了良好的基础，做出了积极有益的探索与实践。

蓟县人民医院在基建维修等项目上融入了节能设计和智能化控制，对各类能源消耗做到每月有监测、每季度有比较，设置警界点，发现异常及时排摸情况并应对处理。同时，对供水设备、灯具管线责任到人且监管到人，杜绝跑冒滴漏，定期维护保养。此外，医院加强公务用车和救护车的管理，实行定点加油、维修、保养制度，每月对车辆用油进行登记，对违规行驶制定相关制度，并给予相应处罚。医院的节能降耗工作取得了良好效果，降低了医院的运行成本，促进了可持续发展，为广大患者提供了优良的就诊环境、更好的医疗服务，创造了良好的社会效益。

新时期的医院后勤服务的品质提升需要观念的创新、管理的创新、模式的创新，有效实施医院后勤保障的精细化管理，打造符合时代发展需求的现代后勤服务保障模式，逐步实现医院后勤管理的“低消耗、智能化、高品质、高效益”。身处新医改的洪流和大数据的黎明中的蓟县人民医院，以前瞻的视角、发展的理念、开放的思维，重新审视和规划医院后勤的未来，把握后勤的核心价值，促进后勤管理工作的发展和服务水平的持续提升。未来，蓟县人民医院在后勤创新建设中将坚持社会化、信息化、规范化、精细化、科学化的方向，永不停歇，在新医院的发展蓝图上，挥出浓墨重彩的一笔。