后勤四型管理成就绿色医院
依山傍水的遵义市第一人民医院
徐文英王蔚
贵州遵义——国酒之都、红色圣地、转折之城。城中,红军山巍然耸立,山脚下,美丽的遵义市第一人民医院依山而建,身后青山依傍,门前绿水流过。优美的就医环境和优质的医疗服务,使遵义市第一人民医院成为当地群众看病就医的优先选择。
1938年~2016年,78年的风雨砥砺,这个曾经的卫生所历经专区医院、地区医院、遵义医院到如今的第一人民医院,已发展为贵州省三级甲等综合医院、全国首批公立医院改革试点联系城市试点医院、国家爱婴医院、贵州省住院医师/专科医师规范化培训基地、贵州省临床路径管理培训基地和贵州省医院信息化建设培训基地、遵义医学院第三附属医院和第三临床学院。该院是遵义市医疗、教学、科研、预防、急救和康复中心,现有编制床位2500张,实际开放1800张,在岗职工2220人。医院的重症医学科和新生儿科是国家卫生计生委临床重点扶持学科,检验科为贵州省首家通过ISO15189国家级质量认证的医学实验室。医院多次受到国家、省、市各级表彰,先后荣获全国文明单位、全国医药卫生系统先进集体、全国百姓放心百佳示范医院、全国卫生文化建设先进单位、2011年全国改革创新医院、2010年全国优质护理服务考核优秀医院、全国三好一满意示范医院、改善医疗服务创新医院等荣誉。
国家卫生计生委副主任崔丽(左三)到医院视察。
小后勤大管理
如果说医院就像一部四驱车,那么后勤管理就是其中一轮,举足轻重,不可或缺。随着医院的逐步发展壮大,后勤管理也面临着前所未有的挑战,改革、创新已是后勤工作的必经之路。
遵义市第一人民医院领导班子敏锐地认识到,作为全国首批公立医院改革试点单位,医院要在医改进入深水区的时代背景下实现持续、科学发展,就必须要有与之相对应、能匹配的后勤管理制度给予支持。后勤工作是全院整体工作的重要组成部分,是保证医院正常运行的基础。后勤管理的重点是持续以制度完善和管理创新来提升后勤服务与保障能力,从而服务于医院的整体工作、远期规划和近期目标。为此,后勤必须树立服务优质化的思想,特别要强化后勤工作支撑全院、服务临床的定位思路,科学、合理地管理好后勤,才能保证医院医疗、科研和教学工作的正常运转和健康开展,提高医院的综合竞争力,做好后勤管理这篇大文章。
信息化平台构建服务型后勤
为了提高后勤科学化管理水平,医院建立后勤信息化平台,加快信息化建设。医院建立和优化HRP(人力资源规划)系统,在同一平台标准下完成各层级基础数据的收集、处理、分析,实现数据流、业务流、财务流三流合一;加强物资、医材和药品的采购及库存管理,加强预算管理,提升绩效管理能力,降低运行成本,提升医院科学管理和科学决策的水平,进而优化流程,提高患者满意度。同时,设立一站式后勤服务中心,进一步拓展后勤服务内涵、延伸后勤服务管理、规范后勤服务标准,使优质后勤服务的理念贯穿于后勤服务工作的全过程。此外,医院提升后勤服务工作效率及专业化服务水平,使患者和医护人员真正享受到便捷优质的“一站式”后勤服务,全面提升医院后勤集约式、精细化管理水平。
医院对高值耗材实行信息化管理和多级库房建设。在库房管理中,医院引入条形码信息管理系统,实行条形码管理,每批进入医院的高值耗材由一级库库管员对规格型号、批号或系列号、有效期、合格证等方面进行现场验收,扫描条形码,并在信息系统里记录相关数据。经过验收合格的高值耗材,存放在手术室(或介入室)二级库房;高值耗材使用后,扫描条形码办理出库、记账;未经过一级库扫描的高值耗材,无法进行扫描记账。此举确保了高值耗材管理的安全性、连贯性,可阻止未经验收的高值耗材进入医院,且能保证高值耗材使用的可追溯性。
充满童趣的儿科候诊区。
创新管理实现节约型后勤
当今,人们的健康保健需求日益增长,而医院生存和发展的资金压力却越来越大,因此建设节约型医院势在必行。为此,医院后勤部门向创新要效率、向节流要效益,积极抓好精细化管理。
一方面,医院实行后勤物资消耗定额管理制度,使其成为医院科学组织物资供应的依据。同时,签订合同能源化管理,科学有效地降低医院水、电、气能耗。医院加强预算与成本控制,按照年初签订的部门预算管理责任书,严格对照预算标准,认真审核,控制科室各项目费用支出,在部门常规项目、基本建设项目方面对废旧物资进行二次利用,将费用有效控制在预算内,达到部门预算要求。后勤部门还以项目管理为抓手,做好医院能耗成本控制。通过一系列举措,医院的节能减耗工作在2015年全国公共节能项目试点工作中,被国家机关事务管理局、国家发展和改革委员会、财政部授予全国第二批节约型公共机构示范单位。
另一方面,医院强化服务效率,提高绩效管理。医院积极配合院部绩效考核工作的开展,利用绩效考核机制,健全后勤绩效考核体系,实行后勤人员绩效工资制度,促进后勤服务能力的提升,并提高员工工作的主动性和执行力。医院围绕公立医院改革的要求,有力、有序、有效地推进各项工作,为综合改革提供了有力的后勤保障。
阳光采购
推动廉洁型后勤
后勤管理中有一块敏感地带,那就是采购工作。医院把提高采购工作透明度作为打造廉洁后勤的重要抓手。首先,医院拟定采购内计划,按规定论证设备采购目录、采购方式、预算金额等,并加强监督管理,按照国家、省、市政策要求进行招标采购,严控采购流程;完善和规范竞争性谈判采购,在全省率先实行院内电子评标,对竞谈过程全程录音、录像,使采购过程更加规范、高效,做到了公平、公正、公开;严格规范供应商准入条件,防止不合格的供应商进入医院采购流程;为杜绝“暗箱操作”,实行采购流程公开化,严格实行采购信息公开,并及时在医院官网及贵州省招投标网等媒体上及时发布采购公告,进行公开开标评标,由院纪委、监察、审计、财务、工会等职能部门对其进行监督。
医院还积极推进后勤服务社会化,实行外包服务监督管理。医院加强对服务公司的管控和监督,引进有经验和实力的服务公司,并成立外包服务督导小组。小组成员定时对外包公司进行考核,促进外包服务质量的提升和临床对后勤工作满意度的提升。
人才培养打造学习型后勤
医院后勤部致力于学习型后勤的建设,采用内邀外派的方式抓好后勤储备人才培养,邀请国内大型医院后勤管理专家来院为后勤职工讲学;派后勤人员到华中科技大学同济医学院附属协和医院、上海交通大学医学院附属瑞金医院、香港大学深圳医院、第三军医大学大坪医院等医院参观学习先进的后勤管理经验;强化后勤服务意识,合理利用现有人力资源,创新机制,提高后勤服务能力;锻炼、培养后勤年轻人的责任心,利用周末时间对后勤工作进行全面巡查,确保后勤工作实现常态化。
习近平总书记曾提出:既要金山银山,也要绿水青山。为此,遵义市正在建设宜居、宜业、宜游的“三宜”特色城市,市委市政府对关乎民生大计的医疗卫生事业给予了高度重视,对医院医疗废物处置、病媒生物防治等工作提出了相应的要求。与此同时,遵义市第一人民医院也在努力探索、打造符合医院实际和时代要求的绿色环保型医院。结合该市创建全国环境保护模范城市和全国文明城市专项活动,医院定期组织召开“创模”、“创文”专题会议,实行月调度、周检查,明确“创模”、“创文”各项工作的责任,积极配合全市“创模”工作总体任务的完成,在后勤管理中摸索出诸多行之有效的举措,为全市医疗卫生后勤管理工作提供了可借鉴的经验。经过努力,医院“创模”工作顺利通过国检验收,“创文”工作也获得了评估组专家的好评。
经过几代遵义市第一人民医院人的共同努力,一个更加和谐、美丽的医院正加速崛起于黔北大地。如果说曾经的专区医院是一座丰碑,历沧桑、数风流;昨天的遵义医院是一艘航船,达长江、通大海;那么,今天的遵义市第一人民医院则是一幅美丽的画卷。而明天,中国梦、健康梦将在全体遵义市第一人民医院人的携手并进、励精图治中实现。